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环保调查报告

发布时间:2020-07-23

【实用】环保调查报告四篇

  随着个人的素质不断提高,需要使用报告的情况越来越多,不同的报告内容同样也是不同的。你知道怎样写报告才能写的好吗?以下是小编帮大家整理的环保调查报告4篇,仅供参考,希望能够帮助到大家。

【实用】环保调查报告四篇

环保调查报告 篇1

  【摘要】本次调查我们通过多方面了解到校区学生及周边市民虽有一定的环保知识,但为了改善我们的生活家园,这些还远远不够,仍需要进一步提高公民的环保意识。

  【关键词】环境污染;文化教育;环保意识;宣传

  人类的发展是伴随着适应环境,改造环境而发展起来的,所以我国强调走可持续发展的道路,其对我国的经济健康发展有着深远意义。然而调查显示,有83.3%的人表示目前的环境污染问题很严重;有16.7%的人表示还可以,但是不是很好,有一定的差距,仍需不断改进。

  一、环保意识调查结果的部分展示与分析

  意识欠缺,需要进一步的增强。意识十分薄弱,这对我们环境的改善有阻碍作用。通过对这题的分析,只有25%的人知道世界环境保护日,说明在广大人民对环保知识有通过对第二题的分析,有79.16%的人选择不理会乱扔垃圾的现象,这说明公民的环保学习。

  数据显示大多数人在环保的小细节上做得还是不错的,给予肯定的态度,值得大家共同结果表明调查人群中很少有人参与环保活动,这一方面说明政府及相关单位对这方面的要求不高,不够重视;另一方面说明学生及周边市民的环保意识薄弱,有待提高。

  二、公民环保意识的特点

  1.居民的受教育程度与对环境的满意度成负相关,从调查中可发现,居民的受教育程度对环境判断有重要影响,文化水平和知识层次越高,对生活环境问题的严峻形势认识得就越清醒,从而造成对环境状况满意度的下降。在我们的调查对象中有45%的人群是大学或以上的文化程度,虽然他们在环保意识上仍有欠缺,但是他们在一些环保的政策和措施上都给予肯定的、积极地态度。

  2.居民的受教育程度与环保意识成正相关,因为他们对环境问题的认识程度更清晰,而且在相当多的情况下会对环保采取行动。例如:自备环保袋,分类丢弃垃圾,循环利用垃圾袋

  3.居民的环境保护意识与他们所处的环境紧密联系。所处的环境越好,居民的环保意识越强,反之亦然。在平湖市,因为离上海、杭州近,是一个经济发展较迅速的地区,所以工业的发展是必然的。正是由于一些高污染的工厂在此处落地生根,对平湖的大气和水资源造成了不堪入目的负面影响。在这一方面,平湖市民强烈希望政府和相关机关能改善该地区的环境问题。

  4.居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。从调查中发现,老年人环保行为强于年轻人,他们通常会自备环保袋或竹篮购物,他们的环保意识较强。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径,我们的宣传行动可以从老年人带头做起。

  三、调查后的看法和建议

  (一)针对市民

  1.从居民自身着手,这是改善平湖市环保现状的前提条件。

  第一,树立“人人为我,我为人人” 的新风气,增强居民环保意识,关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业,是人们对国家集体关注的表现。

  只有素质上去了,居民的环保意识才会相应地加强。同时,居民还要关心并支持政府的环保工作,留意关于环保的各种宣传,通过报纸、杂志、电视、广播等宣传媒体进一步了解和丰富自身环保知识,牢固自己的环保观念。

  第二,应从行动上切实支持政府的环保工作,响应政府号召,使自己良好的环保意愿能付诸行动,起到良好的环保效果,为平湖市的环保工作尽一份力。另外,市民还应尽力用自己良好的环保行为去影响和带动周边的人,对于那些污染环境的行为应加以批评并即使制止,用积极的实际行动去带动更多人加入环保队伍。

  2.加强政府的环保工作,这是改善各乡镇环保现状的重要条件。

  第一,广泛深入的开展宣传教育,进一步提高各级决策者和广大居民的环保意识。要提高居民对环保重要性的认识,建立新的环境观和价值观,使居民自觉的按照环保要求约束自己,规范自己的行为,使环境保护意识成为一种心理,并转化为一种环境责任,尽力使其实际行动与环保意识配套。

  第二,坚决贯彻和执行各项环保法律和法规,继续作好城市环境综合整治工作,加大监管力度,对对不保护环境的个人或企业要依法处理,从严处理。严格执行环保责任制并制定切实可行的考核制度,使排污单位有章可循,执法人员有法可依。

  3.加强社区服务与社区管理

  定期举行大型关于城市社区环境建设宣传工作,使环保意识深入人心。让宣传进入家家户户,大到老人小到儿童,人人皆知。让人们了解到自己环境的重要,从而自觉保护环境。当人们的意识健全时,才会控制自己的行为,这是显而易见的。由此可见,环保意识对环境保护的重要,而加紧宣传是迫在眉睫的。

  (二)针对在校学生

  1.生活、学习等方面处处节约资源。

  我们有一部分学生在浪费水电资源和破坏花草树木。我们知道森林是地球之肺,有利于净化空气,在校学生要做到节约从零星点滴做起,节约用水、用电,积极参与植树活动,这对美化校园环境有着举足轻重的作用。

  2.废纸、废塑料、废旧金属等所有可回收利用的物资分类回收

  调查中我们了解到我校学生过度使用一次性筷子、饭盒和塑料袋打包。导致我校学生过度使用塑料袋打包主要原因是我们校学生的环保意识还是不够深。用塑料袋打包是我们学习很严重的环境问题。我们使用过度,制造很多塑料垃圾,这些垃圾都对我们健康有害。塑料袋是很难分解的,对我们的校园环境造成破坏。所以,学生们应该不使用一次性用品,并且要有收集废旧电池的习惯,以实现资源的循环利用等。

  3.努力学习,掌握先进文化理念和现代科学技术

  我们提倡走可持续发展道路,它需要文化教育的大力支持。当代大学生,努力学习,掌握先进的科学技术和文化知识才能更好改善环境问题。在校学生应该提高环保的意识, 要认识到“世界上只有一个地球家园,所有人也只有一个身体,节约循环使用好各种东西。”

  以上是我们调查小组对平湖市环保工作的一些建议和看法,还有许多不足之处有待完善。

  四、调查总结

  通过这次的社会调查可以明确地反应出校区学生及周边居民的环境保护意识有了一定程度的提高,他们非常清楚自己需要的是天更蓝,水更碧,花更红,草更青的生活环境。当然,在我们憧憬美好的环境的同时,我们也必须清楚的知道美好的环境需要我们大家的共同努力,爱护我们赖以生存的环境是我们每一个人义不容辞的职责。比如我们校区的环境还算好,但如果我们不注意环保、卫生,到处制造垃圾,那我们校的环境就越来越差了!我们就没有一个良好的学习环境了!所以,我们要从自己身边做起,从一点一滴小事做起,养成节约资源、爱护环境的环保意识和良好的行为习惯。

  为了改善我们学校以及广大人民生活的环境问题,希望,大家的环保意识有所增强,有所行动,来保护我们的生活家园。还有我们要多开展一些环保事业的宣传活动,来唤醒公民及在校大学生的环保意识。

环保调查报告 篇2

  第一、空气污染

  我国城市的空气污染仍为煤烟型为主,主要污染物是二氧化硫和烟尘,环境保护调查报告。

  第二、水域污染

  造成水体污染的物质种类有:有机有毒物质;无机有毒物质;耗氧污染物;植物营养污染物;病源微生物;放射性污染物等。我国城市及其附近河流仍以有机污染为主,主要污染指标是石油类、高锰酸盐指数和氨氮。

  第三、固体废物污染

  包括工业废弃物、建筑垃圾和生活垃圾等。

  第四、噪声污染

  我国多数城市的噪声处于中等污染程度。

  第五、土壤污染

  土壤的污染源包括烂施化肥农药,工业废水和废渣以及生活污水和垃圾等

  环境污染是指人类直接或间接地向环境排放超过其自净能力的物质或能量,从而使环境的质量降低,对人类的生存与发展、生态系统和财产造成不利影响的现象。具体包括:水污染、大气污染、噪声污染、放射性污染等。水污染是指水体因某种物质的介入,而导致其化学、物理、生物或者放射性污染等方面特性的改变,从而影响水的有效利用,危害人体健康或者破坏生态环境,造成水质恶化的现象。大气污染是指空气中污染物的浓度达到有害程度,以致破坏生态系统和人类正常生存和发展的条件,对人和生物造成危害的现象。噪声污染是指所产生的环境噪声超过国家规定的环境噪声排放标准,并干扰他人正常工作、学习、生活的现象。放射性污染是指由于人类活动造成物料、人体、场所、环境介质表面或者内部出现超过国家标准的放射性物质或者射线。例如,超过国家和地方政府制定的排放污染物的标准,超种类、超量、超浓度排放污染物;未采取防止溢流和渗漏措施而装载运输油类或者有毒货物致使货物落水造成水污染;非法向大气中排放有毒有害物质,造成大气污染事故,等等。

  随着科学技术水平的发展和人民生活水平的提高,环境污染也在增加,特别是在发展中国家。环境污染问题越来越成为世界各个国家的共同课题之一。

  由于人们对工业高度发达的负面影响预料不够,预防不利,导致了全球性的三大危机:资源短缺、环境污染、生态破坏。人类不断的向环境排放污染物质。但由于大气、水、土壤等的扩散、稀释、氧化还原、生物降解等的作用。污染物质的浓度和毒性会自然降低,这种现象叫做环境自净。如果排放的物质超过了环境的自净能力,环境质量就会发生不良变化,危害人类健康和生存,这就发生了环境污染。

  环境污染有各种分类:

  按环境要素分:大气污染、水体污染、土壤污染。

  按人类活动分:工业环境污染、城市环境污染、农业环境污染。

  按造成环境污染的性质、来源分:化学污染、生物污染、物理污染(噪声污染、放射性、电磁波)固体废物污染、能源污染。

  环境污染会给生态系统造成直接的破坏和影响,如沙漠化、森林破坏、也会给生态系统和人类社会造成间接的危害,有时这种间接的环境效应的危害比当时造成的直接危害更大,也更难消除,例如,温室效应、酸雨、和臭氧层破坏就是由大气污染衍生出的环境效应。这种由环境污染衍生的环境效应具有滞后性,往往在污染发生的当时不易被察觉或预料到,然而一旦发生就表示环境污染已经发展到相当严重的地步。当然,环境污染的最直接、最容易被人所感受的后果是使人类环境的质量下降,影响人类的生活质量、身体健康和生产活动。例如城市的空气污染造成空气污浊,人们的发病率上升等等;水污染使水环境质量恶化,饮用水源的质量普遍下降,威胁人的身体健康,引起胎儿早产或畸形等等。严重的污染事件不仅带来健康问题,也造成社会问题。随着污染的加剧和人们环境意识的提高,由于污染引起的人群纠纷和冲突逐年增加。

  9月1日起实施的《环境影响评价法》使我国的环境评价范围由单个建设项目扩大到区域发展规划,为从源头预防生态破坏和环境污染提供了法律保障;

  10月1日起实施的《放射性污染防止法》填补了我国在环境污染方面的法律空白。环境保护在更加强调法律手段的同时,经济手段的作用也越来越受到重视。越来越多的城市通过提高污水处理费用、强化垃圾处理费收取等措施,吸引更多的企业参与到城市污水处理厂等环境基础建设中来;在二氧化硫的防治中,排污权交易在山东、山西、江苏等地开花结果,显示出市场机制的巨大作用。

  从这些法律法规中我们可以看到政府的决心,也看到了环保的希望。然而在现在这个时代里,毕竟是一切都以经济为中心的,所以要环保同时也要发展经济才能适应这个社会的需求。当今城市经济发展中一个新名词备受关注――循环经济。与其说这是一个新的经济理念不如说是一个新的生态文化概念。因为它所提倡的由资源――产品――废物为特征的传统经济发展模式向以资源――产品――再生资源为特征的新发展模式转变,包含了人类发展观的变革。可以说将来的环保事业将溶入更多高科技的手段和更合理有效的管理方法,未来的前景还是十分让人振奋的。

  记得每年的4月22日是世界地球日,这虽然是1970年由美国民众发起的一次大规模的社会活动,但它的意义已经在全世界深入人心。地球是我们共有的家园,她孕育了生命,也孕育了人类。现在每年地球日的活动影响遍及世界各地,并且敦促联合国到各国政府对环境保护的重视,使全球的环保工作全面启动。只要地球的沉疴仍然存在,地球日就不会寿终,我们每个觉悟人就有着责无旁贷的责任。

  真希望明年的再次旅行能够感受到另一番景象!

环保调查报告 篇3

  调查人:河科大机电学院赴偃师岳滩镇暑期社会实践队

  调查时间:20xx.8.29―20xx.9.3

  调查地点:偃师岳滩镇岳滩村

  调查对象:各年龄层公民的环保意识

  调查方式:发放调查问卷

  调查人数:1000人

  发放问卷:1000份

  有效问卷:980份

  前言

  随着21世纪的逐渐深入,我们伟大祖国在腾飞,但是经济在增长,环境却在恶化。据资料显示,全国有五分之一的城环境遭到严重污染。所以,有必要对所有公民进行环境意识的调查和普及。就此问题,我们实践队对偃师岳滩镇岳滩村的村民进行了环保意识调查。现就调查结果作以下分析。

  一、环保意识调查结果:

  调查显示,有83.3%的人表示目前的环境污染问题很严重;有16.7%的人表示还可以,但是不是很好,有一定的差距,人需不断改进。

  有73.1%的居民认为目前环境问题已成为人们所关注的一个重大的问题,看来环境问题已经为广大人们所关注,已经成为了一个众人瞩目的重大问题。

  有52.2%的人认为与以前相比,目前人们的环保意识有了显著的提高;另有47.8%的人认为并没有很好的提高。看来,虽然人们的环保意识确实有所提高,但是还有一些不顾生态平衡蓄意破坏环境的人,而他们为的只是一些个人利益。

  有88.9%的人认为目前人们的环保意识必须加强;另有11.1%的人认为目前状况还可以,无需加强。看来目前人们的环保意识还须进一步加强。

  在如何加强人们的环保意识上有55.6%的人认为应加大宣传力度;有77.8%的人表示要加强相应的教育。尤其是未成年人的环保教育;另有56.7%的人认为应该加大管理力度,加大惩处力度。在增强人们环保意识的问题上有待不断加强与提高。

  对由于环境问题所引起的自然灾害有38.9%的人认为应该及时整治,加快植树造林;38.9%的人认为要增强保护意识,从我做起,从身边做起;有22.2%的人表示要强化环保重点地区人们的环保意识。

  对于未来环境的发展有44.4%的人表示很有信心,相信将来的环境会越来越好;有27.8%的人表示不好说;另有27.8%的人表示对于将来环境的发展没有太大信心,因为人们所发明的现代化工具会不断地对环境造成危害。

  有62.2%的人表示如果有环保组织招募环保志愿者愿意参加;有27.8%的人表示看时间而定不过会一直支持环保事业。看来人们对于环境保护的不仅有热情,还有着自己的一份责任。

  居民对岳滩村环保情况了解程度一般,调查显示,62.2%的当地居民认为自己对岳滩村环保情况了解属于一般,20.1%认为不太了解,只有20.4%的居民认为非常熟悉,当问及岳滩村环保情况处于哪个程度时,50.6%的居民回答一般,34.2%的居民认为很差,6.9%的居民认为说不清楚,只有8.1%认为较好。

  当前岳滩村环保情况基本保持原样,不很到位但呈良好发展的趋

  势。问及岳滩村环保到位于否时,74.7%的居民认为岳滩村环保情况不到位,18.1%的居民回答不清楚,只有7.2%的居民认为岳滩村环保情况保持原样,没有变化,27.3%认为越来越好,11.4%的居民没注意,只有26.4%的居民认为越来越差。

  居民对环保情况重要性的认识到位,但提及自身影响却少有见地。49.5%的居民认为岳滩村环保情况很重要,只有11.2%认为不重要,当问及当前岳滩村环保情况对个人的影响时,52.1%的居民认为影响不大,8.7%认为无影响,6.5%说不清楚,32.7%认为影响很大。

  二、环保意识的特点:

  1.居民的受教育程度与对环境的满意度成负相关,从调查中可发现,居民的受教育程度是影响对环境判断的重要变量之一,文化水平和知识层次越高,对中国环(转 载于:wWw.cnboThwiN.cOM 博 威范文 网:公民的生态环境意识调查报告)境问题的严峻形势认识得就越清醒,从而造成对环境状况满意度的下降。如果用不同群体中“高满意群体”和“低满意群体”比例来体现各群体的总体满意度,则学历在小学及小学程度以下人群的满意度最高3:1,大学本科及以上人群的满意度最低3:5,即低学历与高学历满意度比为5:1。

  2.居民的受教育程度与环保意识成正相关,因为他们对环境题的认识程度更清晰。

  3.居民的环境保护意识与他们所处的环境有关系。所处环境越好,居民的环保意识越强,反之亦然。选择空气中无难闻气味,垃圾

  屋乱放现象的有110个人,其中有17人在下一题,“是否看见有人乱扔垃圾”中选择“无”,环保意识高达70%。

  4.老年人环保行为强于年轻人,从调查中发现,居民的年龄也是影响环保意识的一个因素。在是否愿意参加环保活动一题中有326人选择“愿意”,482人选择很愿意,其中50岁以上的共有112人,有197人表示愿意参加或很愿意参加。这同时也给我们提供了一个提高人们环保意识的有利途径,我们的宣传行动可以从老年人带头做起。

  三、看法和建议:

  通过这次的社会调查使我对岳滩村部分村民的环境保护意识有了一定了解,其实目前在我们的调查结果中可以明确透露出岳滩村村民有着比较强的环保意识,但是其环保行为却远远落后于他们的环保意识,良好的环保意愿也难以付诸实际行动,再加上有关部门的工作未做到位,执法力度不够,对环保工作的管理不善等诸多因素的存在。

  针对目前岳滩村居民的环保意识现状和已经出现的种种问题,我们应如何加以处理和改善呢?我认为可以从两方面着手。下面我就针对这两方面分别谈谈我的看法和建议,仅供参考:

  (一)从居民自身着手,这是改善环保现状的前提条件。

  第一,加强居民环保意识,提高居民的环保素质,树立“人人为我,我为人人” 的新风气,加强居民环保意识,关键是要提高全民素质。环保事业是集文化素质与公共道德于一体的事业,是人们对国家集体关注的表现。只有素质上去了,居民的环保意识才会相应地加强。

环保调查报告 篇4

  一、我国城市环境的污染现状概述

  回顾当今世界各国发展的历史,无一不是经济快速发展的同时破坏了环境。我国改革开放以后,经济得到飞速发展,特别是伴随着工业化的推进,科技和经济得到很大发展,城市文明也得到逐步发展和完善。但是与此同时,城市环境问题也日益恶化,大气污染、水污染、垃圾污染、噪音污染等等,城市环境到了不得不处理的地步。

  二、临安目前城市环境现状

  临安市位于浙江省西北部,是杭州市下辖的陆地面积最大的县级市。地处浙江省西北部天目山区,东邻杭州市余杭区,南连富阳市和桐庐县、淳安县,西接安徽省歙县,北界安吉县及安徽省绩溪县、宁国市。处在杭州至黄山的黄金旅游线上,杭徽高速公路贯穿全境,交通便捷。辖x个街道xx个乡镇xxx个行政村,人口xx万。市区建成区面积xx平方公里,人口xx万。临安是首批全国生态建设示范市,拥有“国家级生态市”,“中国优秀旅游城市”、“中国竹子之乡”、“中国山核桃之乡”、“中国书画艺术之乡”、“中国山核桃之都”、“全国绿化造林先进县”“杭州后花园”,“绿色硅谷”“生态.科技市”等称号,两次跻身“全国农村综合实力百强县(市)”行列,xxxx年被列为浙江省十七经济强县(市)之一。

  据《xxxx年临安市城市环境公报》,xxxx年临安市生态建设与环境保护工作呈现优良发展态势,各项重点工作完成情况良好,全市环境质量在经济建设稳步较快发展的同时保持稳定。但在这个经济迅速运转的社会,随着各种车辆、人口的剧增,工业的发展,临安市的环境也出现了很多问题。

  其中:

  x、地表水环境质量稳定

  xxxx年,据市环境监测站对钱塘江、苕溪流域两大水系和湖库的xx个断面水质监测结果统计,xx.x%的断面水质达到或优于地表水环境质量Ⅲ类标准,全市水质达标率xx.x%。与余杭交界汪家埠断面水质为Ⅲ类,径山断面水质为Ⅲ类,与桐庐交界印渚断面水质为Ⅱ类,与富阳交界青何断面水质为Ⅱ类,交界断面水质达标率xxx%。青山水库为Ⅳ类水质,呈轻度富营养化。全市各饮用水源地水质达到或优于Ⅱ类标准,符合国家对城市饮用水源地水质考核要求,饮用水源地水质达标率xxx%。

  x、大气环境质量总体评价为清洁水平

  据临安市区两个空气自动监测站点监测结果显示,市区空气首要污染物为可吸入颗粒物。二氧化硫、二氧化氮、可吸入颗粒物年日均值分别为x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米、x.xxx毫克/立方米,达到国家二级标准。但是工业废气的排放和酸雨对城市环境影响较大,以xxxx年x月xx日的临安空气质量为例,如下图:

  由图可见,xx日xx时到xx日xx时空气质量良好。一般来说,全年空气质量优良天数达到xxx天。

  x、声环境质量状况一般

  城区声环境质量一般。市区区域环境噪声加权平均值xx.x分贝,生活噪声和交通噪声是区域环境噪声主要来源。市区道路交通噪声等效声级xx.x分贝,道路交通噪声路段达标率xx.x%,平均车流量xxx辆/小时。这些数据都说明临安市存在噪声污染,声音质量一般。

  究其原因,一是城市道路交通噪声超标,其中高速道路,轨道交通等引发的交通噪声影响更为大;二是建筑工地噪声扰民不断,矛盾相对突出;三是社会生活噪声影响面广,由第三产业的餐饮、菜场,商店,文化娱乐场所产生的噪声扰民目前呈上升趋势,主要噪声源是油烟风机,空调机组,娱乐业及程式展览的喇叭音响。随着商业经济的迅速发展,汽车空调的使用量一定会不断上升,商业建筑也会越来越多,由此可见今后这种情况可能会仍然上升。

  x、固体废弃物数量大

  我国是个人口众多的国家,垃圾问题已经成为不容忽视的问题,我们通过了相关的调查,中国全国工业固体废物年产生量达x.x亿吨,综合利用率约xx%。全国城市生活垃圾年产生量为x.x亿吨,达到无害化处理要求的不到xx%。塑料包装物和农膜导致的白色污染已蔓延全国各地。据可靠资料显示,xxxx年临安市工业固体废弃物产生量xx.xxxx万吨,综合利用量xx.xxxx万吨,安全处置量x.xxxx万吨,全年市区生活垃圾产生量xx.xxx万吨,数量巨大,通过卫生填埋的方式处置。

  x、临安部分山核桃产区环保问题

  临安是浙江省著名的山核桃产区,山核桃给临安市的村民带来了大量经济利益的同时,也引起了尤为严重的环境水质污染。

  昌北岛石镇是临安山核桃的主产区之一,xxxx年山核桃产量约xxxx万公斤,其中蒲壳占了约xxxx万公斤。这么多的蒲壳大量堆积,自然带来环境污染问题。黄川溪是岛石镇的主要河流之一,河水一直流向大峡谷镇、龙岗、昌化。居民们不断地将褐色蒲壳倾倒在河水里,清水渐渐变成了红色,河里还漂浮着一些黑色小颗粒,可以看出是蒲壳的碎粒。曾有记者提取河水拿去临安市环保局检验,PH值是x.xx,一般河水是x.x至x.x,黄川溪的水属于偏碱。COD(化学需氧量)是xx,而一般可饮用水是≤xx。化学需氧量越大,说明水体受有机物的污染越严重。色度是xx倍,一般河水是没有颜色的。根据检测结果,黄川溪的水不适合饮用及一般生物生存。

  三、临安市环境污染的原因分析   从某种意义上说, 环境问题是人类社会不均衡发展的问题, 也就是说人们过度地从环境中索取导致的人类生态环境不平衡的问题。它是人类社会发展过程中不可避免的现象,是人类和环境和谐共存的必经阶段。而直接导致临安市环境问题的原因基本如下:

  (一)环境资源的公共性和人们活动的'盲目性

  众所周知,大气、土壤、水等环境资源等都是公共物品,它们的这种公共性直接导致了缺乏有效保护。另外,由于市民的活动很多时候是盲目的,经常会因为追求一时利益的最大化而损害周边的环境,以牺牲他人及子孙的利益为代价来换取自己一时的利益最大化。此外就是环境本身的自净能力是有限的,人们的这种随心所欲的滥用资源最终迫使环境资源不能自我恢复,由此就出现了环境危机。

  (二)政府监管不力,城市管理层次低

  首先,由于政府绩效衡量的不合理性,出现了领导班子只重眼前的局部经济利益,集中精力发展经济,而在这个过程中却忽视了环境保护问题。政府在招引企业投资时,甚至把高能耗、高污染的项目盲目地搬进来,再加之有些项目审批时“走捷径”,不按环境保护标准进行审批核查,最终出现了以环境恶化为代价的片面的“经济发展”。其次,临安市城市管理层次较低,部门分割严重,使得有令难行、有令不行现象普遍存在。与此同时,环境主管部门却不能有效地对辖区内的事物进行有效的监督管理,致使许多污染项目虽经过规划、发改、工商等部门的审批,但本质仍然不变,并不能有效地从源头控制污染。再次,当前环境污染的成本比较低,致使很多企业敢于冒险,只注重自己的经济利益,而置民众的生命财产于不顾。

  (三)缺乏系统的环境保护体系

  首先,法律制度层面的对环境保护的规定不够完善,我国的许多环境法律、法规规定了政府在环境保护方面的义务,但多缺乏相应的处罚规则,致使很多人和企业甚至本地政府本身都去“钻空子”。其次,环境保护技术层面仍然不够完善,污染排放标准、排放总量以及污染物排放的计划和落实问题等都没有系统的规划。还有就是临安市缺乏动态的环境测量规划及管理,针对性地对本市出现的问题进行有效治理。

  (四)临安市环境污染的其它原因

  我国本身出现的经济发展过快与环境保护滞后之间的矛盾、污染物处理技术设备较落后问题以及消费结构不合理问题等,这些都是造成城市环境恶劣的重要原因。以及临安市山核桃带来的环境水质污染,是由于居民过于注重经济利益,缺乏环境保护的意识所造成的。

  四、针对城市环境的治理措施

  xxxx年中央人口环境座谈会提出了环境与发展综合决策、增加环境保护投入、统一监管与齐抓共管、公众参与等“四项制度”,这为环境保护提供了方向和路线。

  (一)培育居民的环境保护意识,建立环境保护公众参与机制

  首先,加大环境保护的宣传力度,普及环境污染环境破坏相关的专业知识,逐步提高民众环境保护意识及法制环保意识,为民众参与环保做充分准备。例如可以让社区定时开办环境保护讲座、发放宣传单、设置公告栏等来提高群众的环保意识。

  其次,实行环境监测信息公开化,尤其是环境质量信息(例如空气、噪声污染指数信息)、环境管理过程信息以及相关污染企业的行为信息等,让民众看得见环境保护执法部门和污染企业的环保行为,并根据相关标准作出评价。

  再次,拓宽民众参与环境保护的途径,使民众能够更加有效方便地监督举报,同时还要完善环境污染事件的处理和赔偿等相关措施,充分照顾市民的利益,既要强化政府的环境保护力度,更要调动民众参与环保的积极性。除此之外还要充分发挥基层组织作用,广泛开展群众性质的互查活动。

  (二)加大政府的监管力度,多方位的控制环境污染

  企业是以盈利最大化为目的的,这就决定企业本身是不会较为彻底的治污的。还有就是民众的环保意识也不会在短时间内能够得到很大提升的,在这种情况下,环保工作的进行就不得不靠政府来干预。一般来说政府的干预手段包括政治干预、经济干预、法律干预等,具体可采取以下措施:

  x、政治干预

  通过政府的管制来限制企业排污,其中最为硬性的政府管制行为就是通过颁布相关法律法规,确定某种污染行为确实违法,并依法追究其责任。不过法律过于硬性,不能灵活机动地处理其他事务,不能经济与环保兼顾,所以它一般情况下只能作为硬性标准来实行。另外较为灵活的管制方法就是通过经济手段来进行管制,主要措施就是设定变通性的标准,谁排污谁付费,对超标排污的企业加重收费,以使排污企业通过自我衡量,有效地采取措施减少排污。

  x、经济干预

  经济干预具体就是通过财政政策、税收政策来引导企业向环保经济的方向发展。一是税收政策,通过税收的调整来引导企业减少排污,具体就是对排污严重的企业收取重税,对污染较少的企业可以进行适当的免税。二是财政政策,通过信贷杠杆、政府专项资金的提供等来有效地调动企业积极性,迫使其尽可能采取措施减少排污。

  x、法律干预

  环境保护是一项系统而又具体的事业,这就要求我们既要有全局观念,从整体的角度出发去看到环境的变化,又要有局部思想,做好环境保护的每一块细节部分,而与环境保护相关的法律制度建设更应如此。首先,我们要制定环境保护的污染标准以及政府环境行为标准,使污染企业和环保行政部门能够有基本的行为标准和明确的责任义务。其次,我们应及时发现环境保护过程中的法律空缺,切实使环保相关的法律制度具有较高的可操作性。除此之外,我们要进一步明确环境侵权的民事责任,制定相应法规,明确具体行政处罚的种类、幅度范围甚至具体的处罚金额,使对环境污染行为的处罚切实可行。

  x、除此之外,对于那些污染极为严重、产业社会效益不是很高的行业,进行产业调整,实行停、关、并、转,大力提倡少污染、清洁的产业,如发展农业及工业产业中的生态产业、绿色产业。同时,要对整个城市的发展进行科学规划、严格控制,将城市的发展扩大过程列入到可持续发展战略之中,实现城市化过程的可持续化。   (三)建立完善的环境保护体系,营造良好的城市生态环境

  城市环境的保护和建设不是一朝一夕就可以完成的,它需要系统的环境保护体系和生态建设体系。城市生态环境保护体系的建设除了各个系统的努力外,最重要的就是污染排放总量的控制,具体来说就是可以把城市的污染排放总量指标作为各级政府衡量绩效的重要标准,进而形成各级政府环保目标责任状,使其自觉对本辖区的环境总状况负责。这样通过排放目标的细化,各级政府就可以灵活动态地对本辖区内部的污染企业进行监控。

  另外,在对污染企业进行控制治理的同时,我们还要搞好城市生态体系的建设。完整的城市生态体系是一项复杂、多学科的系统工程,所以在建设城市生态环境时要考虑多种影响因素,要针对临安市特殊的气候和地形等自然状况进行具体的系统规划。同时,城市环境规划建设要得到政府支持,做到科学规划、规范实施。努力通过有效的全民参与,建设出一个蓝天碧草、美丽祥合的生活家园!

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